各党总支、党支部：

现将《中共许昌市委组织部关于认真组织开展“两学一做”学习教育第二次专题学习研讨的通知》转发给你们，请对照通知要求，做好相关工作，并及时将研讨会开展情况上报党委组宣部。

中共开云网页版登录入口组织宣传统战部

2016年7月28日

许组文〔2016〕121号

中共许昌市委组织部

关于认真组织开展“两学一做”学习教育

第二次专题学习研讨的通知

各县（市、区）委组织部，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区党工委，市直及驻许单位党委（党组），市委“两学一做”学习教育巡回检查组：

为深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，推动全市“两学一做”学习教育扎实深入开展，根据市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》要求，党委（党组）要以中心组等形式组织集中研讨，党支部要召开全体党员会议进行研讨。根据安排，各级党委（党组）、基层党支部要在8月底前，以“讲规矩、有纪律”为主题开展第二次专题学习研讨。现将有关要求通知如下。

一、突出主题

第二次专题学习研讨的主题是：讲规矩、有纪律，用党性原则和纪律规矩约束规范自己，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐，向党章党规党纪看齐，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一，做到执行纪律合格，树立清风正气，锤炼造就铁一般纪律的党员队伍。

二、把握重点

坚持把学习党章党规、学习习总书记“七一”重要讲话及系列重要讲话精神贯穿学习教育全过程，推动真学深学，打牢践行“四讲四有”的思想根基。坚持问题导向，带着问题学、针对问题改，切实增强专题学习研讨的针对性和实效性，做到边学边改、边查边改。

1、学习重点。全体党员要认真学习、通读熟读《中国共产党章程》第七、八章，通读熟读《中国共产党廉洁自律条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规，掌握党员廉洁自律规范“四个坚持”，掌握党的六大纪律及违纪行为处分规定；学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神、《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，掌握“不忘初心、继续前进”八个方面的具体要求，掌握习总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的重要论述；认真学习市委书记武国定《认真践行“四讲四有”，争当燕振昌式好党员好干部》专题党课报告精神，学习燕振昌同志先进事迹；认真学习违反党的纪律和政治规矩的典型警示教育案例，从反面典型中举一反三、汲取教训。党员领导干部同时还要认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度和《党委会的工作方法》，掌握党员领导干部廉洁自律规范“四个自觉”，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党内问责的对象、情形、方式等内容；认真学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》，领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。

2、研讨重点。对照查找看齐意识不强、纪律意识淡薄、底线意识不牢等方面的突出问题，在遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面存在的问题，明确知敬畏、守底线的努力方向和改进措施。

3、整改重点。着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题，主要是违反党纪党规，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为政不廉、碰触底线等问题。教育引导党员守住为人、做事的基准和底线，增强自律意识，做遵纪守法的合格党员。

三、严格步骤

1、及时进行“回头看”。各级党组织要认真回顾总结“两学一做”学习教育启动以来工作情况，特别是在7月底前要对“讲政治、有信念”第一次专题学习研讨开展“回头看”。要看是否做到学习到位、认识到位、责任到位；看是否学习规定的必读书目和资料、落实“三会一课”制度、举办专题研讨交流；看是否对照“对标立靶”查找突出问题、争做“四个合格”要求，对照讲政治、有信念标准反思坚守理想信念情况，分类梳理列出党员、党员领导干部、党组织书记、基层党支部讲政治、有信念方面的问题清单，建立整改台账，制定整改措施，做到边学边查边改。各级党组织要逐项、深入开展自查自纠、查漏补缺，确保学习教育不走过场。市委巡回检查组要加强督促指导，对达不到要求、工作不力的，该提醒的必须提醒，该指出的严肃指出，该补课的督促补课。

2、制定研讨方案。各级党委（党组）要制定周密细致、切实可行的第二次专题学习研讨方案，明确学习重点、研讨内容、具体形式和质量标准等，报市委巡回检查组审核备案。基层党委要指导党支部制定详细的学习研讨计划，明确主要内容、方式、要求等，确保学习研讨扎实开展、取得实效。

3、认真学习反思。要认真抓好个人自学和集中研学，真正坐下来、静下心读原著、学原文、悟原理，不能以辅导报告、学习材料代替对原文的学习。要突出重点学、带着问题学、联系实际学、深入思考学，真正领会讲规矩、有纪律的核心要义，力求学深悟透、融会贯通。在深入学习的基础上，联系岗位职责和自身实际，反思查找在看齐意识、纪律意识、底线意识和遵守党的六大纪律等方面存在的问题，联系“五查五促”发现的问题，撰写研讨发言材料。

4、深入研讨交流。各级党委（党组）要以党委（党组）会、中心组学习等形式组织集中研讨，党支部要以召开全体党员会议、主题党日等形式组织学习研讨，党员人数较多的党支部可以组织多次讨论或以党小组为单位开展讨论，党员领导干部要带头以普通党员身份参加所在支部的学习讨论。开展研讨时，每名党员都要紧密联系自己的思想、工作和作风实际，围绕讲规矩、有纪律主题逐人发言交流，谈认识、讲问题、定措施、亮态度，发言交流要注重质量效果，防止跑题走偏、内容空洞、照本宣科，防止以少数人发言代替多数人研讨、以谈工作代替谈思想。党支部书记要对每名党员研讨发言进行点评，指出存在问题和不足，提出改进要求，并及时将支部研讨情况形成记录，报上级党组织备案。县处级以上党员领导干部要撰写思想小结，梳理在思想认识上的收获体会，深刻剖析存在的问题及原因，明确下步的努力方向。思想小结在一定范围内公示和交流，同时报上级党组织备案。市委巡回检查组参加指导巡查单位的专题研讨并进行点评，作出客观评价；同时，要调阅巡查单位基层党支部的研讨记录。

5、建立清单台账。在开展学习研讨的基础上，要梳理学习反思查摆的问题、研讨交流查找的问题、党支部指出的问题、“五查五促”发现的问题，对照“对标立靶”争做“四个合格”要求，党员、党员领导干部、党组织书记、基层党支部要分别列出自身存在的讲规矩、有纪律方面问题清单，建立整改台账，坚持立行立改，强化整改落实，为下一步开好专题民主生活会和组织生活会奠定坚实基础。

四、工作要求

1、坚持领导带头。各级领导机关、领导干部要以身作则、率先垂范，形成上行下效、整体联动的良好局面。各级党员领导干部要带头以普通党员身份参加所在支部的学习研讨，带头学习反思、带头查找问题、带头交流发言、带头建立问题清单和整改台账、带头整改落实，发挥好表率作用。

2、严格落实责任。各级党委（党组）要认真履行主体责任，加强专题学习研讨组织领导。党委（党组）书记要敢抓敢管、亲自谋划、靠前指挥，强化指导和把关作用。党支部书记作为具体组织者、实施者，要切实履行直接责任人职责，注重发挥“三会一课”作用，提高学习研讨质量，防止搞形式、走过场。各级组织部门要认真履行牵头责任，搞好统筹谋划、组织协调和督促检查，确保学习研讨取得实效。

3、从严从实督导。市委巡回检查组要加强对巡查单位的督查指导，采取听取汇报、现场指导、参加研讨、调阅发言提纲、明察暗访等方式传导压力、传递动力，对学习研讨质量不高、效果不好甚至搞形式、走过场的，要严肃问责、严格追责。各级党组织要加强对基层党支部专题学习研讨、“三会一课”落实情况的督促指导，开展全覆盖督查，对工作不力、敷衍应付的，要严格追究党支部书记和上一级党组织负责人的责任，视情形给予通报批评、诫勉谈话、组织调整等处置。

各地各单位组织开展第二次专题学习研讨情况及经验做法，要及时报市委组织部。

中共许昌市委组织部

2016年7月25日